ВАС РФ: Неуведомление государственных органов о приеме на работу иностранца не считается малозначительным нарушением

11 Июля 2013

 

Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском о неправомерном привлечении к административной ответственности за нарушением миграционного законодательства.

 

Причиной послужило неуведомление центра занятости населения и территориального отделения ФМС о заключении трудового договора с гражданином Таджикистана. На предпринимателя был наложен штраф в размере 400 000 рублей. Предприниматель настаивал, что данное нарушение является малозначительным и он должен быть освобожден от административной ответственности.

 

Однако суд поддержал в споре ФМС. Он указал, что факт допуска к работе иностранного работника  был подтвержден. При этом предприниматель не оспаривал факт нарушения обязанности по уведомлению госорганов о приеме на работу иностранца. При этом суд отметил, что довод о малозначительности правонарушения был предметом изучения в судах первой и апелляционной инстанции которые его отклонили.

 

Нижестоящие суды отметили, что  оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Таким образом решения нижестоящих судов о правомерности наложения штрафа было оставлено в силе. 

 

Источник: Определение ВАС РФ от 28.06.2013 N ВАС-5530/13 по делу № А33-7880/2012

 


 

Если Вы хотите, чтобы юристы компании «Наука Права» оказали и Вам юридические услуги или у Вас остались дополнительные вопросы, пожалуйста:

 

Наши клиенты